广州试水冰鲜鸡走鬼鸡已自成市场0药百合

广州试水冰鲜鸡走鬼鸡已自成市场

市场旁边的走鬼活鸡档让“正规军”压力好大

对于即将试水的冰鲜鸡，政府有无补贴，对档主们来说很重要

22日，广州市肉菜市场协会组织数十名市场经营者到广州江丰实业有限公司参观冰鲜鸡生产线并试吃由冰鲜鸡烹饪的菜肴。菜肴美味，众人并未吃出冰鲜鸡与活鸡差别。不过这并未消除他们对冰鲜鸡上市的担忧。

不少市场经营者表示，由于“冰鲜鸡”相关政策出台较晚，零散的方案消息也一直没能打动零售档主，相关配套政策则未能明确消除经营者的疑虑，所以很多档主有转行停租的意向。“如果要档主自担转型改造成本及风险，甚至‘走鬼’鸡频现的情况下，至少有八成会萌生去意。”

至少七成受访市场经营者告诉记者，他们很担心冰鲜鸡急于上马，导致正规档主变成走鬼。

担忧1：市场周边卖活鸡走鬼多

上周，记者走访越秀区各大市场时，不少档主表示生意难做，如强推冰鲜鸡后可能要减少档口，转卖其他农产品甚至转行不干。22日，记者就这些现象采访了十多位参观冰鲜鸡生产线的市场管理者，也得到相似的说法。其中一位市场经营者甚至表示，如果转型成本和风险都由档主自担，将有超过八成的档主会转行。

他们认为，担忧冰鲜鸡上市的不只是档主，还包括市场方。其中最大的竞争来自于“走鬼”。“现在市场周边的走鬼，越来越有组织，成行成市，城管执法效果越来越不明显了。走鬼一条街，啥都有得卖，城管一松，满条路都是。在这种正规档只能卖‘冰鲜鸡’，门口‘活鸡’排长龙的景象，有几个档主不怕？”来自越秀区的市场经营者何先生（化姓）表示，自己的市场走鬼泛滥，导致“十档七空”，铺租一降再降依然留不住档主。“外面走鬼已自成市场，连鸡鸭鹅猪牛羊都有卖。”

十多位受访市场经营者均表示，如果市场外就有私宰活鸡贩卖，那“冰鲜鸡”的竞争结果将必输无疑的，他们建议政府在试点时相关法律法规要跟上，确保市场竞争的公平。

担忧2：转型成本和风险谁来承担？

与会的市场经营者刘先生（化姓）介绍，档主转型销售冰鲜鸡的成本和风险主要包括店铺装修费（约1万）、设备费（5000元-1万元）、加盟费、电路增容费以及私宰鸡风险、拒买风险和价格风险等。“政府说五一就要搞试点了，可现在还没有出台相关的政策。连转型成本谁出都不知道，作为市场管理方来说，虽然我们会尽量配合，但想全部市场同时推广，可能就赶不及！”

他们明确表示，市场方不可能替档主承担装修费、设备费、电路增容费，理由是市场经济下，对于冰鲜鸡的风险和成本，市场经营方面的压力已经非常大，部分档口或因改造而要取消，且没有市场会想试点冰鲜鸡。此外，每个市场不同，转型装修需要规划和施工，部分还要电路增容。“可现在连冰柜是自购，还是由厂家送，或是由政府补贴都不知道，铺位怎么改造谁出钱不知道，更不要说买哪个牌子型号才符合规定。而选购、装修这些都是要时间的，五一估计只有个别市场能依时完成。”一位越秀区市场管理者说。

此外，连日来虽然三个试点供应商都在宣传加盟事宜，希望档主能加盟该品牌或者做专营店，但至今未公布加盟费和批发价，这也是大家所担忧的问题之一。“三家供应商也从未公开表示愿意出设备费，支持档主转型。”

他们给出的一致意见是，政府有无补贴，在试点上将非常关键。

担忧3：急推或导致档主变走鬼

事实上，对于冰鲜鸡转型这一方向，与会绝大多数市场经营者都表示了支持。他们认为这不光是市政府推行的政策，也是遏制禽流感爆发传染的终极手段。但在具体试点实施上，经营者们认为“急了点”。

“首先一条，眼看马上就要试点了，却没有出台一套能打动零售档主的政策。在试点方案制定实施时，并没有充分听取档主们和市场管理方的意见。”经营市场二十多年的刘先生说。他还透露，2月份禽流感休市的补贴，至今还有不少档主没拿到。“补贴拿不到，这边又逼着要卖冰鲜鸡，萌生退意的档主很多。”

刘先生认为，急于强行推广，档主们很可能变走鬼。“现在不少走鬼，就是在市场里卖不动，逼着去路边摆摊的。”来自天河区的市场管理者表示赞同，他认为目前供销产业链由档主自选，本身有稳定的货源，因此“花两三万专卖高风险的冰鲜鸡，还不如搞一辆小面包车当走鬼，光鸡活鸡都可以卖，还不用交税交租” 。

“如果方案中，政府和供货商能承担主要转型成本，配套方案中能有可以量化监管的相关措施：譬如城管长期驻点严打走鬼、私宰鸡；譬如半年内允许自寻货源‘光鸡上市’；譬如试点期间提供冰鲜鸡批发价补贴等承诺；或者全市所有市场一起试点冰鲜鸡。那么冰鲜鸡试点上市会顺利得多。”刘先生建议道。

■他乡之石

杭州：档口改造有六成补助

2014年2月13日，杭州市宣布主城区永久禁止活禽交易后，随后该市农业局宣布7月1日起全面上市冷鲜鸡。

为此，市区农贸市场家禽经营区进行改造，配置冷藏冷冻设施。杭州市财政局安排专项资金3000万元保障支持农贸市场杀白禽经营场地建设和农贸市场二次改造。农贸市场二次改造提升的资金，由市财政补助34%、区财政补助33%，农贸市场业主承担33%。

相关负责人透露，每个经营杀白禽的经营户原则上要配置1台冷柜和1台冰箱，分别用于冷藏和冰冻。

香港：卖活鸡条件很苛刻

香港从2004年开始有计划收缩活禽业，至目前活鸡交易仅占10%，其余均被冰鲜鸡取代。内地有12个加工场获准出口冰鲜鸡到香港，包含此次广州试点的几个冰鲜鸡供应商。

4月21日，香港活鸡复市，供应的10000只活鸡，零售价每斤约60元，以3斤/只计算，价格高达180元，可谓“奢侈”。价格高与活鸡供应苛刻条件有关系，香港实行活家禽日日清制度，每日活鸡必须在结束营业前全部屠宰，此外销售牌照的发放及档口的清洁均有严格规定。

原标题：[走鬼鸡成行成市 档主忧心生意]

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